املي بالله
نائبة المدير العام
بسم الله الرحمن الرحيم
إعداد /صالح بن عبد الرحمن الدايل
By: Mr. Saleh Abdurrahman Aldayel
By: Mr. Saleh Abdurrahman Aldayel
• ادرس حاليا ببرنامج دكتوراه ادارة تعليم عالي،كلبةالتربية بجامعة الملك سعود
يهتم مسلك تحليل النظم في المؤسسات التعليمية بدراسة الظاهرة الإدارية في إطار تفاعلها مع العناصر المحيطة بها وينظر إلى المنظمة التعليمية أنها نظام مفتوح مع بيئته المحيطة به ويمكن تقييم وتطوير أدائه من خلال تطوير مدخلاته وعملياته ومخرجاته: [يوسف: 1986م، ص8 في صائغ: 1426 ، 9]
1. المدخلات: هي العوامل والأسباب التي تستثير وتمد النظام بشريان الحياة، ويعتمد عليها في استمراريته وبقائه.
2. العمليات: وهي قدرة النظام على تحويل مصادر الطاقة ومواردها إلى منتجات تقدم على شكل خدمات للمجتمع.
3. المخرجات: وهي قدرة النظام على إفراز منتجات نهائية تتمثل في خدمات وسلع تستهلك
تواجه الباحثين في تحليل النظم التعليمية صعوبة في قياس هذه النظم وتقويم أدائها، ومصدر هذه الصعوبة هو إيجاد المؤشرات الكمية والكيفية التي يمكن أن ترشدنا إلى تحليل أي نظام تعليمي قائم ورغم توفر كثير من المعلومات الإحصائية عن التعليم إلا أنه من الصعب التحقق من ما إذا كان النظام التعليمي حقق طموحات المنتسبين إليه والمجتمع ككل ودرجة تحقق العدالة والمساواة في وصول الطلبة للمعلمين المؤهلين ومقدار استفادتهم منهم كما يصعب الحكم على مقدار التعلم السنوي الذي ينتجه النظام التعليمي وهل الناس راضون عن التعليم المقدم لهم وهل جهات توظيف مخرجات النظام راضون عن مستويات الخريجين.
فإن استطاع الباحثون الإجابة عن التساؤلات السابقة فستكون إجاباتهم عمومية غير محددة.
وهنا تبرز أهمية الحديث عن مؤشرات ومعايير النظم التعليمية.
تمثل المعايير والمؤشرات النواة الأساسية التي يتم من خلالها تحليل النظام التعليمي بمختلف عناصره ومكوناته التي تشمل المدخلات والعمليات والمخرجات والبيئة.
الأسس النظرية للمعايير والمؤشرات من حيث مفهومها وأنواعها وأساليب تصميمها:
المعايير والمؤشرات التعليمية: Educational Standards and Indicators
المؤشر التعليمي هو دلالة كمية تصف بعض ملامح النظام التعليمي في ضوء معايير Standards معينة محلية أو دولية [نبيه:1423، 25]
وبالتالي فهو يقدم لنا مقياس شبه موضوعي لابتعاد ِأو اقتراب النظام التعليمي من تحقيق هدف ما، ويحدد المواقف غير المقبولة للنظام، فيما يمكننا من قياس وتقويم أداء النظام Performance measurement أو ضبط واعتماد جودة أدائه Accreditation . والتأكد من استيفاء معايير تقويم الأداء واعتماد مستوى جودة الأداء المقدم. [صائغ: 2007، 2]. ومن المحاسبية Accountability في ضوء تعقد وتشابك النظام التعليمي.
تعريف المؤشرات:
يعرف قاموس اكسفورد المؤشر بأنه "الذي يلفت النظر إلى شيء ما بدقة معينة".
ويعرفه قاموس فيبستر بأنه "الذي يشير إلى درجة تزيد أو تنقص من الدقة".
وقد عرفه شافلسون وآخرون Shavelson, R.et al) ، 1999 ، 1) كما يلي:
مصطلح "مؤشر" يعرف بأنه "إحصاءه"؛ وبعد الرجوع إلى أدبيات المؤشرات الاجتماعية Jaeger) : 1968) في المرجع السابق، استنتج أن المؤشرات "أي شيء واضح وثابت" وتم تحديد المؤشرات بأنها كل متغير:
1- يمثل حالة أو تغير في حالة فرد أو مجموعة أفراد أو أشياء، أو مؤسسات، أو عناصر تحت الدراسة.
2- مهم لتقرير حالة أو تغير في حالة لما هو تحت الدراسة أو لفهم ظروف ما نقوم بدراسته.
ويعرف أحد الباحثين المؤشرات بـ(الدلائل والتعليقات والملاحظات الكمية والكيفية التي تصف الوضع أو الظاهرة المراد فحصها للوصول لحكم معين) فالمؤشرات في العلوم الطبيعية أدق منها في العلوم الإنسانية والسلوكية والمؤشرات نوعان: كمية وكيفية وحتى تصف النظام بدقة فلابد من التركيز على المؤشرات الكمية (الرقمية).
استخدامات المؤشرات التعليمية: [نبيه: 1423، 25]، [Shavelson, R. et al ؛ شافلسون وآخرون: (1999، 4) ].
- تقديم تقارير موضوعية موضحة للمدخلات التربوية.
- عمل مقارنات محلية وإقليمية ودولية للحياة المدرسية والتعليمية.
- توضيح موقف القبول والمساواة في مراحل التعليم المختلفة.
- تقديم الأسباب المعقولة للشروط والتغيرات السائدة في النظام التعليمي.
- التنبؤ بالاحتياجات المستقبلية للمدارس في مختلف المناطق.
- تقديم تصور لجوانب القوة والضعف في النظام التعليمي.
- التنبؤ بالقيد مستقبلاً ومختلف متطلبات النظام التعليمي.
- اقتراح استراتيجيات لصانعي القرار ومخططي البرامج.
- تعطي تصوراً ووصفاً واضحاً وديناميكياً عن النظام التعليمي وتحديد مسارات تطويره وحل مشكلاته.
فالمؤشرات لها دور كبير في تخطيط النظام التعليمي وترشد متخذي القرار عند صياغة أهداف دقيقة للنظام كما يستفاد منها في تقويم أداء النظام ويؤكد (كوفر) على تطوير المؤشرات بقوله "إن إحدى الخطوات الضرورية لتحديد الأسئلة الصحيحة هي تطوير أجهزة أفضل لتقدير الأداء الخاص لنظم التعليم وأجزائها المختلفة.
ويرى (روب فوس: Rob Vos : 1996، 2) أن قياس كفاءة الأداء التعليمي غالباً ما يعتمد على المقاييس (المؤشرات) الكمية كمعدلات الدخول (معدلات التسجيل والانضمام)، ومعدلات البقاء ومتوسط عدد سنوات الالتحاق بالمراحل التعليمية
أنواع المؤشرات:
قسم [ Rob Vos : 1996 ، 3] المؤشرات ذات العلاقة بتقويم أداء النظم التعليمية وكفاءتها الاقتصادية وتحقيق العدالة في الخدمات التعليمية إلى أربعة أنواع:
1- مؤشرات المدخلات Input indicators .
2- مؤشرات الوصول Access indicators .
3- مؤشرات المخرجات Output indicators .
4- مؤشرات الناتج Outcom indicators .